2020年6月15日 星期一

《人民幣與香港金融中心》之二:港幣改為與人民幣掛勾機會不大

港元與美元的聯繫匯率
近日中美關係緊張,有人估計,「港元與美元的聯繫匯率」,可能會被美國單方面取消,用來打擊中港經濟。

對這一問題,香港金融管理局總裁余偉文,在2020年6月2日,他的網誌文章中指出:「香港與其他地區一樣,可自行制定貨幣制度,包括匯率政策。事實上,香港在1983年10月已推行聯匯制度,時間上遠早於美國國會在1992年通過賦予香港特殊待遇的《香港政策法》,所以聯匯制度並不是《香港政策法》給予的「特殊待遇」,而是香港基於自身對金融和貨幣穩定所需而設立。在過去36年來,聯匯制度曾經歷多次市場震盪的考驗,但一直運作順利,是香港貨幣金融體系的基石,不會因為外國對香港的政策而改變。」


港幣改人民幣掛勾
有意見認為,香港現時的經濟和1983年時的情況分別很大。在1983年時,香港和美國的經貿關係密切,港元和美元掛勾,是合理的;但到了今天,香港和中國內地的經貿關係,比香港和美國的經貿關係,密切得多,港元和人民幣掛勾,才是合理的選擇。

這意見有它合理的一面,但如果港幣與美元脫勾,然後改為與人民幣掛勾。這改動會帶出兩個問題:
1/人民幣的投資產品,選擇不足的問題
2/港幣和離岸人民幣,角色重疊的問題

美元投資產品十分豐富
港元和美元掛勾,具體的操作是:香港發鈔銀行在發行港元時,要把百分百的美元儲備,交給香港金融管理局。例如匯豐銀行發行7800萬港元時,匯豐要把1000萬美元,放在香港金融管理局,作為有關港元的儲備,這安排被稱為「貨幣發行局制度」(Currency Board)。

香港金融管理局拿了這些儲備,是會用來投資的。但這些投資,要合乎以下要求:i/ 安全,低風險,ii/ 充足流動性,投資可以隨時變現

美國聯邦政府債券,便完全合乎以上要求。

美國聯邦政府債券
首先,美國聯邦政府債券,是市場公認的零風險資產(Risk Free Asset),十分安全。再者,美國聯邦政府債券,短期和長期債券的種類十分多,短期的可以短至一兩個月,長期的可以長至數十年。最後,亦是最重要的,是美國聯邦政府債券流動性(liquidity)很好,由於市場買賣十分活躍,套現十分容易。

如果出現港元信心問題,市場拋售港元,換回美元。香港金融管理局便要馬上把手中的美國聯邦政府債券套現,取得美元現金,用來應對港元沽盤。如果出現這種情況,有關債券的流動性,便十分重要。

美國聯邦政府債券


人民幣投資產品不夠豐富
如果港幣和人民幣掛勾,而又使用「貨幣發行局制度」的話,香港金融管理局便要為大量的人民幣儲備,找尋投資出路而傷腦筋。

人民幣的投資市場,發展時間很短,市場的廣度和深度,和美元的投資市場,差距十分大。例如中國國家債券,它主要是用非自由兌換的「在岸人民幣」發行。有關債券年期的選擇,市場參與者的數目,和美國聯邦政府債券,相差甚遠。而且,中國國家債券的持有人,大多會持有至到期日,二手市場不活躍,香港金融管理局無論是買入或是賣出時,都會感到流動性不足,十分吃力。

港幣和離岸人民幣角色重疊
由於套利活動的存在,「離岸人民幣匯率」和「在岸人民幣匯率」,不會長期出現很大的差價,詳細的討論,可參考筆者另一拙文

如果港幣和人民幣掛勾,那麼便會出現三種匯率走勢差不多的貨幣,同時在中國出現。它們是:「在岸人民幣」、「離岸人民幣」和「港幣」。

當中的「離岸人民幣」和「港幣」,同樣是自由兌換,匯率走勢差不多,像是孖生兄弟。

出現這局面,對中國的金融發展,沒有甚麼好處。

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