2020年6月15日 星期一

《人民幣與香港金融中心》之四:SWIFT 的競爭對手

歐洲的 INSTEX 和 中國的 CIPS 系統
伊朗核協議
自從1979年,伊朗爆發伊斯蘭革命後,伊朗與以美國為首的西方國家,處於敵對狀態。
但在美國奧巴馬總統任內,美伊關係開始解凍。在2015年,伊朗與美國、中國、俄羅斯、英國、德國、法國達成了「伊朗核協議」,國際社會開始解除對伊朗的制裁行動。但好景不常,到了美國特朗普總統上台不久,在2018年,美國便以伊朗破壞協議為由,單方面退出「伊朗核協議」,恢復對伊朗的制裁。
歐洲並不認同美國對伊朗的立場,她們希望和伊朗繼續進行和人道有關的貿易往來(例如供應藥物給伊朗)。

歐洲的 INSTEX 系統

歐洲的 INSTEX 系統
INSTEX 的全名是 Instrument for Supporting Trade Exchanges,是歐洲開發的金融信息交換系統,是歐洲版的 SWIFT。INSTEX 在2019年6月開始運作,它的出現,其中一個目的,便是要繞過 SWIFT 系統,突破美國對伊朗的制裁,讓歐洲可以繼續將人道物質,供應給伊朗。

中國的 CIPS 系統
比起歐洲的 INSTEX 系統,中國的 CIPS 系統,出現的時間早得多,現在運行的,已經是第二代版本了。

CIPS 全名叫 Cross-border Interbank Payment System,中文叫「人民幣跨境支付系統」,是中國版本的 SWIFT。

人民銀行在 2012年4月,決定建設 CIPS ,3年後系統(一期)投入服務,到了2018年5月,系統(二期)全面投產。根據其網站資料,截至2020年5月, CIPS 系統共有參與者969家,覆蓋全球96個國家和地區。

匯豐銀行是股東
CIPS 是由「跨境銀行間支付清算(上海)有限責任公司」營運,匯豐銀行是這家跨境清算公司最大的外資股東

「匯豐銀行(中國)有限公司環球資金管理部總經理朱家棟表示,自人民幣跨境支付系統上線以來,該系統已成為人民幣國際支付清算的"主管道",通過提供穩定、高效和安全的資金清算結算服務,有效提升了人民幣在國際上的使用。 成為跨境清算公司最大的外資股東后,滙豐將借鑒國際上的清算經驗,積極為跨境支付系統的建設發展做出貢獻。」

筆者相信,匯豐銀行之所以被選為「跨境銀行間支付清算(上海)有限責任公司」的最大的外資股東,與匯豐銀行是香港第一大銀行,有很重要的關係。

「人民幣跨境支付系統」

CIPS 的發展空間
筆者認為,CIPS 和人民幣的發展成長,有互相扶持的關係。

CIPS 為企業提供一個免於美國監視的資金流通渠道,愈來愈多公司(例如通訊設備公司「華為」)會樂於使用。在使用 CIPS 這通道的時侯,很自然會選用人民幣,作為交易貨幣。愈多公司選用 CIPS ,人民幣交易亦會隨之愈來愈多。

中國是世界第一大貿易國,亦是「一帶一路」的倡議國。中國的公司在進行貿易時,或是參與「一帶一路」的基建時,都會鼓勵交易對手使用人民幣,作為交易貨幣。這樣做,會減少自己的外匯風險。這些人民幣交易,很自然會用到 CIPS,從而推升 CIPS 系統的交易量。愈多公司選用人民幣交易,CIPS 系統使用量也會隨之愈來愈多。

香港是「離岸人民幣」金融中心
愈來愈多公司,透過貿易,或參與「一帶一路」的建設時,持有「離岸人民幣」。當然,他們可能會馬上把「離岸人民幣」轉回本國貨幣,用以支付當地的開支(例如當地的工人工資)。可是,亦應該有不少公司,保留部分「離岸人民幣」,以作儲備。

這些「離岸人民幣」儲備,很自然會透過  CIPS 流到香港,找尋「離岸人民幣」的投資增值機會。

SWIFT 與美元
美元是世界第一大「計價貨幣」,「交易貨幣」和「儲備貨幣」。排在第二的歐羅,和美元相距甚遠。至於人民幣,對美元來說,簡直是小兄弟。

例如「儲備貨幣」,在2019年,世界各國中央銀行的外幣儲備中,美元佔 60.89%,歐羅佔20.54%,人民幣只佔 1.96%。美元獨大的世界格局,短期內不會改變,亦不容易改變。

物極必反
可是,世界各國當初沒有料到,使用美元和  SWIFT 系統,雖然十分方便,卻同時把自己暴露於美國的監察之中。如果自己做了一些美國不高興的事,有機會被拒絕使用美元,亦可被中斷與  SWIFT 系統的連繫,這些懲罰是十分嚴重的。

歐盟本來是美國的盟友,她們也要自設新系統去繞過  SWIFT ,便可知道,常常用美元的獨大地位,去恐嚇別人,最終的結果,是人人希望,減少對美元和  SWIFT 的依賴。

物極必反,除了  INSTEX 和 CIPS 系統,據說不少國家都研發類似的支付清算系統。美國用美元和  SWIFT 系統,去監控其他國家,可能會有終結的一天。

《完》

《人民幣與香港金融中心》之三:用 SWIFT 系統制裁中港可行嗎?

金融武器
美國是世界第一軍事強國,擁有全世界最先進的武器,有能力在很短時間之內,把大量的美軍,送到世界不同角落,進行軍事干預。可是,戰爭花費大量軍費,令政府的財政,百上加斤。戰爭亦會帶來美軍的人命損失,當美軍的遺體運送回國時,民間很容易出現反戰情緒,政治上的代價,可以很大。

原來,美國除了軍事武器之外,還有十分利害的金融武器,不費一兵一卒,便可以把敵國的經濟打跨,使敵國人民的生活苦不堪言。這個利害的金融武器,便是由 SWIFT(Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication) 與 CHIPS(Clearing House Interbank Payments System) 組成的美元交易系統。

SWIFT(Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication) 


制裁伊朗
在2012年,美國針對伊朗的核計劃,決定採取了一連串的制裁措施,希望迫使伊朗放棄有關的核計劃。其中一個制裁措施,便是禁止伊朗的銀行,使用 SWIFT 系統,令有關的銀行,難以進行美元交易。其他國家的銀行,為免惹禍上身,都明哲保身,難以幫忙。

由於美元是世界最主要的交易貨幣,不能進行美元交易,伊朗便只好回到以物易物的交易方式。伊朗用石油,直接向其他國家換取伊朗需要的物品。可是,以物易物是效率很低的交易方式,伊朗國內市場便由於商品短缺,因而物價飛漲,人民受苦。

SWIFT 和 CHIPS 系統
SWIFT系統在1973年成立,總部位於比利時首都布魯塞爾,主要提供通信服務,專爲其成員金融機構傳送同匯兌有關的各種信息。成員行接收到這種信息後,將其轉送到相應的資金調撥系統或清算系統內,再由後者進行各種必要的資金轉賬處理。換句話說,SWIFT只是一個通信系統,不是一個清算系統。

CHIPS系統創立於1970年,是全球最大的美元支付系統,在2015年,CHIPS系統承擔了超過九成以上的美國國內和國際上的美元支付清算工作。

簡單來說,金融機構透過 SWIFT 系統,發送美元的交易要求到其他的金融機構。雙方確實有關交易安排之後,便可以使用 CHIPS 系統,進行清算工作。

SWIFT 系統的重要性
SWIFT的總部雖然位於比利時,但美元是 SWIFT 系統上最主要的交易貨幣。因此,美國政府主導了 SWIFT 系統的監控功能。

在監察方面,美國政府可以檢視 SWIFT 系統上的每一個交易,分析有關交易,會不會和被制裁國家 (例如:伊朗) 有關。

在控制方面,美國政府可以指示 SWIFT 系統,拒絕一些金融機構 (例如:伊朗中央銀行) 的連接要求。亦即是說,斬斷有關金融機構,和世界的美元金融聯繫。

用 SWIFT 系統去制裁中國的銀行
由於中美關係緊張,市場常常傳出,美國有意斬斷中國的銀行,和 SWIFT 系統的連繫。希望以這手段,威迫中國答應美國的要安。

如果美國政府真的這樣做,會出現甚麼局面呢?

中斷資金流,會引起金融恐慌


中斷資金流
假設中國的「南方航空公司」,有一筆一億美元的貨款,要交給美國的「波音公司」。但在款項快要轉賬的時候,禁令來到,中國的銀行所有美元交易被暫停了。那一億美元的貨款,便到不了「波音公司」手中。

原來「波音公司」,正要用這一億美元的貨款,來支付它的供應商。由於「南方航空公司」的貨款沒有來,「波音公司」也暫停支付它的供應商。那麼,一層拖一層,供應商的供應商又收不到貨款。結果是整條供應鏈都出現,資金流中斷的問題。

金融亂局
那些與中國生意多,資金往來頻繁的美國公司或金融機構。因中國的銀行所有美元交易被暫停了,這些美國公司或金融機構,便會被人懷疑,她們有沒有足夠的財力,去履行她們財務責任,因而收緊有關公司的數期,甚至追收未到期的欠款。

當市場出現交易對手風險(counter party risk)等信心危機時,事情可以十分嚴重,我懷疑你,你懷疑他,整個金融系統便有機會倒下。

中國比伊朗大得多
伊朗的出口主要是石油,經過多年被西方經濟制裁後,貿易伙伴不多。美國拒絕伊朗的銀行連接  SWIFT 系統,停止伊朗的美元交易,受害的主要局限在伊朗國內。其他國家,以及整個國際金融系統,影響不大。

可是,中國是世界第二大經濟體,第一大貿易國。每天和世界各國的貿易伙伴,進行的美元交易,數量非常龐大。美國拒絕中國的銀行連接  SWIFT 系統,停止中國的美元交易,受害的是整個國際金融系統,影響很大。

美國如果拒絕中國的銀行連接  SWIFT 系統,將會是一個,全世界(包括美國)都輸的局面。


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《人民幣與香港金融中心》之二:港幣改為與人民幣掛勾機會不大

港元與美元的聯繫匯率
近日中美關係緊張,有人估計,「港元與美元的聯繫匯率」,可能會被美國單方面取消,用來打擊中港經濟。

對這一問題,香港金融管理局總裁余偉文,在2020年6月2日,他的網誌文章中指出:「香港與其他地區一樣,可自行制定貨幣制度,包括匯率政策。事實上,香港在1983年10月已推行聯匯制度,時間上遠早於美國國會在1992年通過賦予香港特殊待遇的《香港政策法》,所以聯匯制度並不是《香港政策法》給予的「特殊待遇」,而是香港基於自身對金融和貨幣穩定所需而設立。在過去36年來,聯匯制度曾經歷多次市場震盪的考驗,但一直運作順利,是香港貨幣金融體系的基石,不會因為外國對香港的政策而改變。」


港幣改人民幣掛勾
有意見認為,香港現時的經濟和1983年時的情況分別很大。在1983年時,香港和美國的經貿關係密切,港元和美元掛勾,是合理的;但到了今天,香港和中國內地的經貿關係,比香港和美國的經貿關係,密切得多,港元和人民幣掛勾,才是合理的選擇。

這意見有它合理的一面,但如果港幣與美元脫勾,然後改為與人民幣掛勾。這改動會帶出兩個問題:
1/人民幣的投資產品,選擇不足的問題
2/港幣和離岸人民幣,角色重疊的問題

美元投資產品十分豐富
港元和美元掛勾,具體的操作是:香港發鈔銀行在發行港元時,要把百分百的美元儲備,交給香港金融管理局。例如匯豐銀行發行7800萬港元時,匯豐要把1000萬美元,放在香港金融管理局,作為有關港元的儲備,這安排被稱為「貨幣發行局制度」(Currency Board)。

香港金融管理局拿了這些儲備,是會用來投資的。但這些投資,要合乎以下要求:i/ 安全,低風險,ii/ 充足流動性,投資可以隨時變現

美國聯邦政府債券,便完全合乎以上要求。

美國聯邦政府債券
首先,美國聯邦政府債券,是市場公認的零風險資產(Risk Free Asset),十分安全。再者,美國聯邦政府債券,短期和長期債券的種類十分多,短期的可以短至一兩個月,長期的可以長至數十年。最後,亦是最重要的,是美國聯邦政府債券流動性(liquidity)很好,由於市場買賣十分活躍,套現十分容易。

如果出現港元信心問題,市場拋售港元,換回美元。香港金融管理局便要馬上把手中的美國聯邦政府債券套現,取得美元現金,用來應對港元沽盤。如果出現這種情況,有關債券的流動性,便十分重要。

美國聯邦政府債券


人民幣投資產品不夠豐富
如果港幣和人民幣掛勾,而又使用「貨幣發行局制度」的話,香港金融管理局便要為大量的人民幣儲備,找尋投資出路而傷腦筋。

人民幣的投資市場,發展時間很短,市場的廣度和深度,和美元的投資市場,差距十分大。例如中國國家債券,它主要是用非自由兌換的「在岸人民幣」發行。有關債券年期的選擇,市場參與者的數目,和美國聯邦政府債券,相差甚遠。而且,中國國家債券的持有人,大多會持有至到期日,二手市場不活躍,香港金融管理局無論是買入或是賣出時,都會感到流動性不足,十分吃力。

港幣和離岸人民幣角色重疊
由於套利活動的存在,「離岸人民幣匯率」和「在岸人民幣匯率」,不會長期出現很大的差價,詳細的討論,可參考筆者另一拙文

如果港幣和人民幣掛勾,那麼便會出現三種匯率走勢差不多的貨幣,同時在中國出現。它們是:「在岸人民幣」、「離岸人民幣」和「港幣」。

當中的「離岸人民幣」和「港幣」,同樣是自由兌換,匯率走勢差不多,像是孖生兄弟。

出現這局面,對中國的金融發展,沒有甚麼好處。

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《人民幣與香港金融中心》之一:在岸與離岸人民幣的套利活動

離岸人民幣
「離岸人民幣」是指在中國境外(包括港澳台)流通的人民幣。

從2004年開始,港澳居民每天可以兌換不多於兩萬元人民幣,這亦是「離岸人民幣」最早期的資金來源。由於是新事物,兌換人民幣不算太熱烈。因此,「離岸人民幣」的資金池,只有約一千億元人民幣左右的規模。

到了2009年,「人民幣貿易結算試點業務」開始運作,資金池的規模便大了很多倍。在2014年,離岸人民幣資金池高達一萬億元人民幣。

在2014年,離岸人民幣資金池高達一萬億元人民幣


人民幣的匯率
由於人民幣分別有「在岸人民幣」和「離岸人民幣」,人民幣匯率也分「在岸人民幣」匯率和「離岸人民幣」匯率。

「在岸人民幣」規模十分大,但它並不是一種自由兌換的貨幣。「在岸人民幣」的匯率,受人民銀行政策影響很大。

「離岸人民幣」的規模比「在岸人民幣」小得多,但它是自由兌換的,所以其匯率,應該最能反映市場消息,對人民幣的影響。

在岸與離岸人民幣的套利活動
「天下熙熙,皆為利來,天下壤壤,皆為利往!」只要有獲利的機會,商人都不會放過的。

如果「在岸人民幣」的美元匯率和「離岸人民幣」的美元匯率,出現明顯差別時,商人便會進行套利活動。

商人如何套利?下圖嘗試解答這一問題:

在岸與離岸人民幣的匯率套利活動

從以上這例子,我們知道,如果「在岸人民幣」的美元匯率,是1美元兌7元人民幣,而「離岸人民幣」的美元匯率,卻是1美元兌6.8元人民幣的話。1000萬美元的套利活動,便能賺取 200萬元人民幣。當然,如果考慮有關套利活動的安排成本,及稅項支出,實際利潤便不會有 200萬元人民幣這麼多。

值得一提的是,以上套利活動,並不是甚麼秘密,在媒體已有不少報導。例如以上的套利概念,是來自官方色彩濃厚的「人民網」中的這篇文章:「揭秘人民幣跨境套利:在岸離岸市場匯差倒挂

套利活動與人民幣的匯率
從上述的套利活動例子,我們知道,當「離岸人民幣」匯率比「在岸人民幣」匯率強勢的時候,人民幣便會由「在岸」流到「離岸」(例子中的6800萬元人民幣)。這樣的資金流動,會令「離岸人民幣」匯率轉弱。

在「人民網」的文章亦提到,當「離岸人民幣」匯率和「在岸人民幣」匯率,差價少於 0.5%時,扣除有關套利活動的安排成本後,套利活動便無利可圖,有關活動便自然停止。

換句話說,套利活動的存在,使「離岸人民幣」匯率和「在岸人民幣」匯率,不會長期出現很大的差價。

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